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�著作权法修正案(草案)》聚焦五点:加强惩罚性赔偿的版本保�

2020-07-16 08:10来源:国内热点新闻 浏览数:

新华社北京4月26日报道:加强保护和处罚补偿——聚焦著作权法修改草案五大亮点

新华社《新华观点》记者石景南、白洋和舒静

近10年来第三次,《国内新闻著作权法》正式推出——号司法更正草案,该草案于4月26日提交NPC第十三届人大常委会第十七次会议审议。

从引入惩罚性侵权赔偿制度、大幅提高侵权赔偿的法定限度、加强司法后续行动和履行相关国际合同义务,著作权法修正案草案的许多新方面都值得我们关注。

第一点:加强收藏空间的版权保护

版权法修正案草案将“电影作品和以类似于电影制作的方式创作的作品”改为“视听作品”。为了适应新技术的发展,如为同步广播收集作品,提出了一些关于广播权的表述。

随着流行工艺的发展,新型作品不断涌现。几秒钟的短片能构成版权法意义上的“作品”吗?计算机字体、音乐喷泉、现场体育赛事、收集的现场游戏图像甚至人工智能产品能否被列为受版权法保护的对象?

中国文字著作权协会总干事张洪波认为,近年来,许多新形式的作品已经成为著作权法意义上的作品,但在当前的司法行政中,它们不属于“电影作品”,将其归类为“电子作品”也不算太坏。草案的突破更明确地界定了作品的类型,这不仅解决了实践中如何对短片等新格式的作品进行分类的问题,也符合国际惯例。

中国人民大学常识与财产学院院长刘春田表示,随着作品内容和表达方式的快速发展,操纵祖先技艺侵犯版权的手段也在不断更新。为了解决现行著作权法部门无法涵盖新事物、适应新形势的问题,草案将“音像制品”和“广播权”纳入其中,这是我国著作权制度延续的完美体现。

第二点:奖惩补偿制度的引入将大大增加违法成本。

根据文件草案,如果侵权行为严重,可适用赔偿金额一倍以上五倍以下的惩罚性赔偿。将法定赔偿上限从50万美元提高到500万美元。

统计显示,在过去相当长的一段时间里,法院审理的版权侵权案件占常识性知识产权总量的60%。维权成本高、侵权赔偿金额低受到广泛批评。

张洪波认为“得不偿失”是版权保护困难的主要原因。提高法定赔偿金额和引入惩罚性赔偿制度顺应了社会各界多年来的呼声。它们适合中国经济、社会和文化发展的实际需要,对侵权和盗版具有强大的威慑和警示作用。

“加强珍惜最重要的是确保非法成本高于非法收入。”中国人民大学法学院的刘俊海教授说。

第三点:强有力的法律手段和更大的监督

草案规定,著作权集体管理组织应当向社会公布许可费的收取和转让、管理费的提取和使用以及不分配费用的部门的一般情况,并建立电力信息查询系统,供电力所有者和用户查询。国家著作权行政管理部门应当加强对著作权集体管理组织的监督管理。增加著作权机关拘留当事人、查询违法行为、现场检查、查阅、复制相关资料、查封、禁止相关场合和物品的权限。
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